為滿足廣大基層醫務工作者的需要，有效支持基層高血壓管理，國家衛生計生委基層衛生司委托國家心血管病中心成立的國家基本公共衛生服務項目基層高血壓管理辦公室，特組織相關專家制定本指南。本指南制定的核心是可操作性，同時兼顧管理效果的可追蹤、可考核。提供基層醫務人員可掌握的簡單實用的治療方案。藥物治療的推薦以具有明確循證醫學依據的藥物為基礎，逐步實現基層醫療衛生機構與上級醫院在高血壓管理上的同質化。